莫迪推动印度武器国产化,美国不会军事政变

作者: 中国军情  发布:2019-08-22

图片 1 辽宁海事局网站相关航行警告截图

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  在印度古吉拉特邦哈吉尔镇上的一个巨大钢结构厂房里,一群穿着卡其色工作服和带着白色安全帽的工人正忙碌着,他们在涂着墨绿色的自行火炮上安装零部件、检测、调试……这是一家名为L&T的私营企业为印度陆军生产自行火炮的一幕,也是莫迪政府推行“印度制造”倡议在国防工业领域的一个缩影。

  中新网5月11日电 据辽宁海事局网站消息,5月12日至14日每天6时至19时,解放军将在渤海相关水域内进行实弹射击,要求任何船只在上述时间内不得进入该海域。

  参考消息网8月31日报道 美国世界政治评论网站8月24日发表题为《美国政治乱局正危及传统的军政关系》的文章称,美国当前军政关系带来了潜在的危机,并暴露出基于不成文准则和传统做法的制度脆弱性。传统规范一旦被打破,就可能无法重新构建。

  在过往,像自行火炮这样大件的武器都是国企的产品,私营企业想要生产类似武器,外界会认为它是“痴心妄想”。然而,这一现象正在改变,在莫迪“印度制造”倡议的引领下,越来越多的私营企业开始生产先进的武器,不仅自行火炮,坦克、直升机甚至战斗机都在规划之中。

  以下是连线划定相关水域的各坐标点:

  美国不会发生军事政变?

  据印度新德里电视台8月26日报道,印度政府26日批准了海军购买135架军用直升机的交易。按照标书要求,这些直升机在印度进行制造,并选择印度国内私营或国有企业进行合作。

  1. 39°50′30″N 121°19′00″E

  文章称,1992年,美国陆军军事学院的《参数》期刊发表了一篇题为《2012年美国军事政变的起源》的煽动性文章,虚构了未来美军接管政府的场景,以此批评美国的军政关系状况。文章假定的前提是,政治领导人不尊重军人的专业精神,这必然挑起军方对政治体系的干预。这篇文章之所以引发轩然大波,一定程度上是因为其作者查尔斯·邓拉普是美国空军的一名律师,但更主要的是因为军方干预美国政治体系的想法是如此令人难以置信。其他国家会发生政变,但美国不会。

  “莫迪上台之后,多个军购大项目都采用这种模式,即通过招标选择外国厂商,并要求全部转让技术活部分转让技术,国内国有企业和私营企业公平竞争,胜出者与外国公司合作生产武器。目的就是实现国防工业领域的‘印度制造’。”长期跟踪印度国防工业发展的研究人员李舒印告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。

  2. 39°57′30″N 121°07′30″E

  文章称,诚然,美国的军政关系通常很好。军方无疑接受宪法规定的文官对军队的控制。文官也尊重军队的非政治职业精神,尽力避免武装部队的政治化。

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  3. 39°51′00″N 121°00′30″E

  问题在于,这种安排主要基于规范和传统。但如今,特朗普是美国总统史上最大的规范和传统破坏者。虽然这尚未立即使军政关系爆发危机,但带来了潜在的危机,同时提出了令人不安的棘手问题,并凸显出该体系固有的脆弱性。

  L&T公司的工人正在生产名为“金刚”155毫米自行火炮。该火炮其实是韩国的K-9自行火炮。2017年4月,印度与韩国签署了引进100辆K-9自行榴弹炮的合同,成交价达6.46亿美元。

  4. 39°44′15″N 121°12′30″E

  特朗普破军政分开传统

  印度海军花巨额购买135架直升机

  文章称,两种趋势的结合使美国走到了这一步。一个是美国军队的明星化,这一趋势始于第一次海湾战争,并在9·11事件后得到强化。由于公众对军方的敬佩,政治领导人喜欢与美军和军方高官打交道,并利用军方的威望。第二个趋势是特朗普对传统政治准则的蔑视。“破除旧习”定义了他的总统生涯。但他似乎并没有认识到哪些准则和传统需要被摧毁,哪些应该被保留。通过纯粹从个人忠诚和恩惠的角度来治理国家,公务员和包括军方在内的国家安全专业人士的非政治性对他并无用处。

  据悉,这135架中包括111架多用途直升机和24架反潜直升机的交易。多用途直升机采用合作生产方式,反潜直升机则全部由外国公司提供。从美国采购24架MH-60R反潜直升机将取代已经服役30多年的“海王”直升机,合同总额达18亿美元。

  文章称,这就为军政关系危机创造了可能性。以特朗普与军队打交道的方式为例,所有总统都会访问军事设施,并喜欢让人们看到自己与海军、陆军、空军和海军陆战队在一起。但到目前为止,所有总统都小心翼翼地避免将这些访问政治化,因为他们尊重武装部队非政治性的职业精神。与此相反,特朗普则利用这个机会大肆宣扬他的政策和选举胜利,攻击他的政敌,鼓励支持他偏爱的政治候选人。

  英国《简氏防务周刊》网站此前报道称,印度海军几十年来一直遭遇多用途直升机严重缺乏的问题,但由于国防部复杂的采购程序,短期内无法摆脱这种困扰。目前,印度海军拥有30多架“海王”反潜直升机、10架卡-28反潜直升机、40余架“猎豹”多用途直升机和6架“北极星”直升机。除了卡-28和“北极星”直升机机龄较短之外,其他的直升机大部分是上世纪80年代引进的产品,服役时间接近40年,基本达到了服役期限。

  文章称,近期,特朗普对传统准则的蔑视导致军政关系进一步激化。在通常情况下,军方和情报界的退休高级领导人会保留自己的安全权限,以便受邀向当前的决策者和议员提供建议。由于一些退休国家安全官员的批评令他无法接受,特朗普感到愤怒,于是取消了中央情报局前局长约翰·布伦南的安全权限,并威胁要对其他前国家安全官员这样做。这促使美国退役海军上将威廉·麦克雷文在《华盛顿邮报》上发表了一封惊人的公开信。他在信中说:“如果你也取消我的安全权限,我将视为一种荣誉,这样我就可以把我的名字写在公开反对你当总统的人员名单上。”

  111架多用途直升机中的95架多用途直升机将在印度本地企业组装,其余16架则由合作生产的外国公司提供,合同总额为30亿美元。报道称,印度海军已经向美国洛克希德·马丁和贝尔直升机公司、法国空客直升机公司和俄罗斯俄直公司发出邀标书。按照标书要求,这些直升机要在印度进行制造,要求海外的投标公司选择印度国内私营人或国有企业进行合作。印度国防部将对印度本地制造商和海外合作伙伴的组合方式有最终决定权。

  文章称,麦克雷文的行动得到了一些评论人士的支持,他们认为特朗普总统与传统准则和惯例大相径庭,因此像麦克雷文这样前所未有的行动是恰当的,甚至是必要的。但是,这也招致了一些现役军官的谴责,他们认为这违反了不可侵犯的军事专业原则。

  “目前的竞标将首先确定外国合作方,今年晚些时候将选定国内授权生产厂商。”印度国防部官员透露。印度国内可能入选的厂商包括多个私营企业,比如L&T公司、塔塔先进系统公司等。

  文章认为,这可能是美国军政关系陷入更深危机的开端。

  这是印度政府积极推广的“印度制造”采购计划的一部分。

  总统破坏准则难受制约

  “此次招标海军直升机目的就是增强直升机工业的实力。印度海军此前计划选择国产‘北极星’直升机,但由于技术问题最终放弃。这次参与竞标的外国多用途直升机均为具备世界先进水平,若向印度转让相关技术,可提升直升机工业的技术水平。” 李舒印说。

  文章称,邓拉普想象中的2012年军事政变当然从未发生,而且很可能永远不会发生。然而,当前军政关系的混乱暴露出基于不成文准则和传统做法的制度脆弱性。最终,可以期待的最好结果是,国会和公众不断提醒身为总统的任何人,让现役和退役的军事人员保持与政治无关的体制至关重要,必须得到保护。正如国际战略研究所的科里·舍克所说:“对违反准则行为的最佳制约是总统的内阁和他自己在国会中的政党。”

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  文章称,在美国的政治体系中,传统准则与宪法原则同样重要。正如真正的保守派所知道的,当总统忽视他们时,危险便会出现。传统规范一旦被打破,就可能无法重新构建。

  法国空客直升机公司的NH-90直升机将参与竞标。该直升机是一款具有世界先进水平10吨级多用途直升机。

  “印度制造”与莫迪版“强军梦”

  自2014年莫迪提出“印度制造”倡议以来,印度汽车、化工、航空、国防军工等行业掀起了一阵推动增长和创新的热潮,目的是将印度打造出全球制造业的中心。

  推行“印度制造”是莫迪版“强军梦”实现的核心内容。在2017年以前,由50家公司组成的公有国防企业系统和由41家工厂组成的兵工委员会是印度军队武器装备的重要来源,也是武器国产化的关键力量。然而,随着空军LCA战斗机、陆军“阿琼”坦克、海军“加尔各答”级防空驱逐舰项目的先后沦为“吞金巨兽”,印度国防工业的表现饱受诟病。印度国防工业一直存在投入大产出少、自研武器性能质量较低等情况,在莫迪上任后,这一情况并没有得到明显改善。

  本国国防工业整体上的虚弱导致军队大部分武器来源于外国。根据瑞典《斯德歌尔摩国际和平研究所》此前发布的多份报告,印度经常位列武器进口国第一榜首的位置,被该机构列为了世界三大武器进口国之一。

  该机构今年3月发布的报告指出,从2013至2017年,印度从全球进口了12%的武器。在2008年至2012年和2013年至2017年这两个时间段之间,印度军火进口增长了24%。印度是全球主要军火进口国,紧随其后的有沙特阿拉伯、埃及等国。印度武器进口国主要为俄罗斯(62%)、美国(15%)和以色列(11%)。美国对印度军售正不断加大。

  报告提到,印度的国防工业基地仍然处于非常初级的阶段,该国武装力量65%的需求都需要依赖进口。

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