改造进度滞后,特朗普推重建美军计划

作者: 武器装备  发布:2019-12-04

  [美国《国家利益》双月刊网站3月27日报道]美军是世界上少数几支能够远距离空运大量装备精良的地面部队并将其直接投入作战的军队之一。这种能力可能在未来的高水平战斗中更加重要。

  特朗普一边向世界挥舞标志“公平贸易”的制裁大棒,一边稳步推进他的“重建美军”计划,兑现他在《国家安全战略》报告中表示的“满足军人一切所需”的承诺。今年2月,特朗普公布了他总计4.4万亿美元的2019财年预算案。其中国防预算为6861亿美元,加上能源部的核项目预算,2019财年美国国家安全预算,即我们通常所谓的美国军费,总计为7160亿美元。

  参考消息网3月31日报道 美媒报道称,美国总统特朗普对俄罗斯总统普京说,如果两国希望进行一场核军备竞赛,那么美国将获胜。

  “悍马”军车结构坚固,重量相对较轻,装载量高达两吨,特别适合空投部署。网上有一段视频显示,一架C-17运输机把8辆重约5.4吨的“悍马”军车从约1500米的高空投下。“悍马”还可以吊挂在“黑鹰”直升机腹下。这种军车一落地几乎就可以立即投入使用,可以用作运兵车、炮车或者导弹车,还可以用作物资运输车、指挥控制与通信平台或救护车。

图片 1美国总统特朗普在白宫签署国防预算法案。东方IC 资料图

  据美国《赫芬顿邮报》网站3月29日报道,美国全国广播公司29日报道称,特朗普是在日前与普京通话、祝贺他再次当选总统时发表上述言论的。一名不愿透露姓名的官员对记者说,普京本月早些时候披露一些新型核武器显然“触怒了总统”,因此特朗普(在通话中)表达了失望之情。

  如今美国陆军现役部队和预备役部队拥有超过10万辆“悍马”。根据陆军的轮式战术车辆长期战略规划,未来20年现役“悍马”中近一半将被联合轻型战术车取代。但是联合轻型战术车的采购计划将要到2040年前后才能完成。

  重枪炮,轻黄油

  据报道,特朗普对普京说:“如果你想进行军备竞赛,我们可以这样做,但我会赢。”

  即使到了那时,美国陆军超过一半的轻型战术车辆队伍仍将由不同版本的“悍马”组成。由于实际预算限制和其他车辆更紧迫的升级需求,“悍马”在未来数十年肯定仍将在军队服役。

  要枪炮(即军费),还是要黄油(即民生福利)?这是美国政府预算面临的经典问题。对此,特朗普给出的答案非常明确:重枪炮,轻黄油。

  报道称,白宫关于此次通话的官方简报没有提及这种紧张关系,只是说两位领导人“讨论了双边关系现状”,特朗普本人也称此次通话“非常好”。

  为了在未来数十年保持“悍马”军车队伍的战斗力,美国陆军需要对这些车辆进行升级,给它们安装更加强劲的发动机、更好的传动系统以及更坚固的悬挂系统。陆军目前每年投入约1.5亿美元,改装约1200辆“悍马”。

  美国军费包括拨款给国防部的国防预算和拨款给能源部的美军核武器项目经费。其中,拨款给国防部的国防预算又分为基本预算资金和战时应急资金。美军2018财年的总军费为6920亿美元,其中包括600亿美元战时应急资金,基本预算资金和核武器项目资金之和为6320亿美元。

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  但如果多投入一倍资金,把目前每年的改装数量提升到2500辆,那么到当前制定的联合轻型战术车采购计划完成时,陆军的所有“悍马”都能完成改装。届时陆军将拥有一支完全现代化的轻型战术车辆队伍。

  2019财年的基本预算资金为6170亿美元,战时应急资金为690亿美元,核武器项目资金为300亿美元,总计军费预算为7160亿美元。其中的净国防预算为基本预算资金6170亿美元与战时应急资金690亿美元之和6860亿美元,较2018财年的6320亿美元,增幅达到8.5%。

  资料图片:特朗普(2018年2月21日摄)。新华社发

  因此,陆军没有投入更多的资金用于“悍马”升级改造是令人惊讶的。这笔资金一年不列入预算,“悍马”就又老了一岁。其实,只需要一笔相对来说并不高的开支,陆军就能在短期内解决它的“悍马”再利用问题。

  特朗普2018财年6920亿美元军费预算的达成,是以牺牲民生福利为前提的。在2018财年的联邦政府预算中,大幅削减了环保、医保、退休福利等开支,削减了补充营养协助计划即食品券项目,大幅削减联邦雇员退休福利、残疾人帮扶项目等。其中,仅美国环保部门的预算就被削减26亿美元。

  特朗普政府的2019财年预算路线,与2018财年完全一致,继续削减民生福利以助军费增长。在特朗普政府2019财年预算中,大幅削减环境、研究和外交等相关领域的支出,国务院及环保署的预算分别减少27%和34%,同时,减少医疗保险和其他社会安全保障类项目的支出。特朗普政府计划在未来10年,法定义务支出项目的投入将削减1.7万亿美元,仅联邦医疗保险支出减少就达2370亿美元。

  美国国防部长马蒂斯表示:“总统分配给我们所需的预算,将带美国回到领先位置。”美国国防部的新闻稿也是信心满满,称“这将令美国军队重建成一支更有能力、有杀伤力且时刻可用的联合作战力量,能完成任务、拒止敌人并最终获胜”。

  美国民众的感受却是截然不同。“全是枪炮,没有黄油。”这是美国政治在线杂志对特朗普2019财年政府预算报告的评价。德国《汉堡晚报》2月13日评论说,这意味着,奥巴马政府时期军费缓慢增长的时代已被终结,美国想要重新稳固超级军事大国的地位。

  支持军事战略向大国竞争转变

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